Les lignes directrices de gestion se distinguent des textes à caractère normatif, qui créent des droits ou comportent des obligations, par le fait qu’elles contiennent des orientations, qui constituent des guides pour la gestion des ressources humaines, notamment pour la prise des décisions individuelles d’application aux agents du droit de la fonction publique, à l’occasion notamment de souhaits de mobilité ou de l’accès à un grade supérieur ou à un corps.