La retraite progressive est mise en œuvre dans la fonction publique à partir du 1^er septembre 2023. L’UNSA Fonction Publique a porté la revendication de sa mise en place. Elle en demande l’application systématique, lorsque l’agent en fait la demande.

Aucune possibilité de départ progressif en retraite n’existait pour les fonctionnaires, depuis la suppression de la cessation progressive d’activité en 2010. Les agents contractuels en bénéficiaient déjà, comme tous les salariés affiliés au régime général. La loi de 2023 relative à la réforme des retraites étend la retraite progressive aux fonctionnaires des trois versants ainsi qu’aux ouvriers d’État. Le décret d’application a été publié le 10 août 2023.

Elle est ouverte à trois conditions :

• Etre à 2 ans ou moins de l’âge d’ouverture des droits (âge légal) applicable à l’agent
• Disposer d’une durée d’assurance tous régimes de retraite égale à 150 trimestres au moins
• Bénéficier d’une autorisation de travail à temps partiel. Si le fonctionnaire est à temps incomplet ou à temps non-complet, cette autorisation n’est pas nécessaire

Ce temps partiel sur autorisation ne peut être inférieur à 50 % d’un temps complet. Le fonctionnaire doit demander à son employeur l’autorisation de travailler à temps partiel. Elle peut lui être refusée, compte tenu des nécessités de la continuité et du fonctionnement du service et des possibilités d’aménagement de l’organisation du travail. L’UNSA Fonction Publique demande que toutes les demandes de temps partiel pour retraite progressive soient accordées.

Le montant de la pension partielle est calculé sur la base de ce que serait le montant la pension complète à la date d’effet de la retraite progressive. Ensuite, ce montant est affecté d’un coefficient égal à la quotité non travaillée qui déterminera le montant de la pension partielle. En cas d’évolution de la quotité non travaillée, ce coefficient est modifié, mais pas la base du calcul de la pension.

La pension définitive est calculée à la date de départ en retraite, en prenant en compte la période de retraite progressive. La durée de retraite progressive sera comptée comme du temps plein en ce qui concerne la durée d’assurance. Pour la durée de services, qui permet le calcul du taux de pension, la période de retraite progressive sera proratisée par rapport à la quotité de travail.

Pour en savoir plus sur le site de l’UNSA-DD : Retraite progressive : sur autorisation !

UNSA-FP

Podcast : Tous savoir sur la retraite progressive

Le service des retraites de l’Etat (SRE)

Mise en place de la fonctionnalité « demander ma retraite progressive » dans l’ENSAP, qui est ouverte aux fonctionnaires depuis le 3 octobre dernier (la retraite progressive étant effective depuis le 1^er septembre 2023).

Ce support détaille la saisie de la demande dans l’ENSAP (nota : les pages 35 à 49 ne concernent que la procédure revenant aux services employeurs).

La foire aux questions sur la « retraite progressive dans la fonction publique » de la DGAFP

La circulaire relative à la gestion de la retraite progressive des fonctionnaires de l’État et des magistrats et à l’organisation des relations entre le Service des retraites de l’État et les employeurs partenaires

La circulaire rappelle le dispositif juridique de retraite progressive introduit dans la fonction publique par l’article 26 de la loi du 14 avril 2023 de financement rectificative de la sécurité pour 2023 et le décret n° 2023-751 du 10 août 2023 relatif au cumul emploi retraite et à la retraite progressive. Elle précise également les modalités de dépôt des demandes de retraite progressive par les agents auprès du service des retraite de l’Etat (SRE), d’instruction et de gestion des demandes par le SRE en lien avec les employeurs.